各州、市、縣黨委和人民政府，省防汛抗旱指揮部成員單位：

　　2024年以來，全省降雨量較常年同期偏少，氣溫較常年同期偏高，氣象干旱發(fā)展較快。據(jù)氣象水文趨勢預報分析，雨季開始前，全省高溫少雨天氣仍將持續(xù)，主要江河來水以偏少為主，全省大部地區(qū)氣象干旱風險等級較高，抗旱減災工作形勢嚴峻。為切實做好全省抗旱減災工作，經(jīng)省委、省政府領導同意，現(xiàn)將有關事項通知如下。

　　一、統(tǒng)一思想認識，切實加強組織領導。各地區(qū)各部門要堅決貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作的重要指示批示精神，認真落實省委、省政府關于抗旱減災工作的部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨委統(tǒng)一領導，嚴格落實抗旱行政首長負責制，牢固樹立“抗大旱、抗長旱”意識和底線思維，準確把握當前旱情的嚴峻形勢，高度重視抗旱減災工作面臨的突出問題，特別是已出現(xiàn)旱情的地區(qū)，要把抗旱減災工作擺在更為突出的位置，全力抓好抗旱減災各項工作，最大限度減輕旱災對人民群眾生產(chǎn)生活的影響。

　　二、加密監(jiān)測預警，強化抗旱服務保障。各級防汛抗旱指揮部要加強雨情、水情、墑情和旱情的監(jiān)測預報，加密會商分析，科學研判旱情發(fā)展趨勢，及時準確發(fā)布預警預報信息。要進一步完善抗旱預案，根據(jù)旱情發(fā)展態(tài)勢，及時啟動（調整）抗旱應急響應。按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調水，先地表、后地下”的原則，做好用水計劃和調度方案，重點抓好現(xiàn)有水源的統(tǒng)一管理和科學調配，特別是滇中等庫塘蓄水不足的地區(qū)，要精準科學調度、合理管控水源、千方百計增加水源，全力確保城鄉(xiāng)居民生活用水和人畜飲水安全。要充分運用氣象科技措施，抓住有利天氣條件，科學開展人工增雨作業(yè)，為增加庫塘蓄水、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、降低森林火險等級、增加水電站發(fā)電等補充雨水資源。

　　三、堅持分類施策，確保措施精準務實。各地區(qū)各部門要始終把確保城鄉(xiāng)居民飲水安全作為抗旱工作的重中之重，對旱區(qū)的缺水狀況要逐縣、逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶進行排查摸底，充分考慮持續(xù)干旱的最不利情況，積極采取水庫供水、應急調水、打井取水、拉水送水等措施，全力確保旱區(qū)群眾基本生活用水。要建立州（市）包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、干部包群眾的責任機制。特別是邊遠山區(qū)等特殊地區(qū)和農(nóng)村中小學校、養(yǎng)老院等特殊機構以及脫貧人口、孤寡老人等特殊群體，要做到責任到人，不漏一戶、不漏一人，確保每個群眾都能喝上安全干凈的水。要以保障糧食安全為重點，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分灌區(qū)、分片區(qū)分析研判旱情發(fā)展態(tài)勢，分類、分作物制定抗旱減災措施，推廣旱作節(jié)水技術，因地制宜調整農(nóng)業(yè)種植結構。水稻種植區(qū)要提早預判，育秧用水無法保障的地區(qū)，要及早安排“水改旱”；移栽保苗用水無法保障的地區(qū)，要適當推遲育秧時間，同步做好“水改旱”準備工作。

　　四、科學統(tǒng)籌指導，形成抗旱減災合力。各級防汛抗旱指揮部要強化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌調度，組織抗旱減災工作組，對抗旱工作開展情況進行督導檢查，對查出的問題限期整改到位。氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣變化情況，及時準確發(fā)布預警預報信息。水利部門要加強對抗旱減災工作的技術指導，做好供用水平衡需求分析，加強供水管理和水源調度。住房城鄉(xiāng)建設部門要積極開展公共供水管網(wǎng)漏損治理，提高水資源利用效率。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)旱情的發(fā)展變化和抗旱工作需要，組織農(nóng)業(yè)技術人員深入抗旱一線，幫助群眾制定抗旱灌溉和田間管理方案，力爭做到糧食少減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。應急管理部門要統(tǒng)籌組織好抗旱救災應急隊伍，做好應急物資、設備的儲備和維護，確保救援物資能夠迅速到位，科學、有效、有力開展抗旱減災救災工作。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，廣泛動員和組織人民群眾開展抗旱減災、生產(chǎn)自救等工作，凝聚起抗旱減災的強大合力。

　　五、加快工程建設，有效提升保障能力。各地區(qū)各部門要積極籌措資金實施應急工程措施，短中長期結合強化工程建設，根本性化解城鄉(xiāng)供水安全風險。要加快在建應急調水工程建設進度，確保于2024年4月底前建成投入使用。要加快農(nóng)村供水保障三年專項行動項目建設，力爭2024年上半年全面完成建設任務；實事求是加快推進城鄉(xiāng)供水一體化三年行動項目建設。同時，要抓緊推進水源工程、灌區(qū)工程、除險加固工程等水利工程建設，加快構建我省現(xiàn)代化高原立體水網(wǎng)體系，通過工程措施提升全省水安全保障能力。

　　六、加大宣傳力度，強化工作信息報送。各地區(qū)各部門要結合《節(jié)約用水條例》宣傳貫徹工作，加大對城鄉(xiāng)居民、用水大戶、高等院校等的節(jié)水宣傳力度，提升全民節(jié)水意識。要強化正面宣傳、正確引導，形成全社會眾志成城抗旱減災的良好氛圍。要密切掌握旱情發(fā)展變化趨勢和抗旱工作動態(tài)，持續(xù)抓好旱情和抗旱工作信息報送工作。加強部門間信息溝通，保證旱期信息渠道暢通和傳遞時效，統(tǒng)一各部門旱災信息報送口徑，確保災情信息準確和逐級規(guī)范報送。

中共云南省委辦公廳

云南省人民政府辦公廳

2024年3月22日